中铁二局党委召开学习宣传贯彻党的二十大精神专题党课报告会

 

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组织内部无成果可言。成果全部存在于组织外部。例如，企业的成果只会来自客户。企业生产出产品或服务，客户愿意花钱购买，客户就把企业的成本和努力转化成了企业的收入和利润。——彼得·德鲁克

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11月6日，中铁二局党委在成都召开学习宣传贯彻党的二十大精神专题党课报告会。集团公司党委书记、董事长汪海旺讲授了题为《以党的二十大精神为指引 不断深化企业改革 奋力实现二局复兴》的专题党课，副总经理（主持经理层工作）张兵主持会议。

 

 

 

汪海旺在讲话中传达了党的二十大精神，并对全公司学习宣传贯彻党的二十大精神提出具体要求。他指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，必须坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延。要原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，着重把握九个“深刻领会”的内容。

 

汪海旺指出，学习宣传贯彻党的二十大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键。要加强组织领导，各单位党组织要不折不扣地落实学习宣传要求，通过“十个集中”方式，实现“五个全覆盖”；要抓好学习领会，在深入学习的基础上，结合企业实际开展交流研讨，真正做到学深悟透、融会贯通；要营造浓厚氛围，通过中心组学习、“三会一课”等多种方式，利用融媒体平台持续开展集中宣传，迅速兴起大学习、大宣传、大培训的热潮。要通过外部邀请专家，内部主要领导宣讲等方式抓好集中宣讲；要创新方式，用好用活信息网络和新媒体新技术，做到多形式多渠道广泛宣传；要用好各类宣传阵地，推出一批有分量的重点报道。要有计划、深研究、促长效，切实抓好党的二十大精神学习培训。

 

 

 

汪海旺强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党的领导、加强党的建设，是党中央的明确要求，也是新时代国有企业改革的重要部分，更是二局实现“三强三优”的现实需要。近年来，集团公司党委不断明确党委发挥领导作用的具体内容和实现路径，取得了明显成效：一是坚持系统思维完善制度和程序设计，对党委发挥领导作用作出明确规定；二是优化运行机制，提升前置程序决策效能；三是强化发展推动力，推动党建考核指标和改革发展目标有机融合；四是强化干部选用，让具备领导一切能力的人去领导一切。

 

汪海旺针对集团公司激励机制建设、干部人才管理、两级本部建设等方面的管理思路进行了宣讲。

·                     他强调，集团公司在项目经理管理方面，一是加大激励考核力度，让业绩优秀的项目经理增收；二是加大提拔使用力度，让业绩优秀的项目经理得到重用；三是加大追责惩处力度，让亏损的项目经理“无处容身”。

·                     在子（分）公司副职考核评价方面，一是针对子（分）公司片区包保领导，建立了以市场营销、项目创效、客户评价三个维度为主体的“433”考核体系，以及经营开发、安全生产两项专项考核。二是对子（分）公司分管业务领导，进行综合考核评价和专项考核激励。

·                     在干部管理体系方面，重点抓好“三个机制”建设（以业绩为导向的干部选拔任用机制、以考核评价为核心的干部管理机制、以工作成效为依据的淘汰退出机制）、“两支队伍”建设（项目经理队伍、年轻干部队伍）、“一个班子”建设（各级领导班子责任和使命）。同时，以业绩为衡量标尺，强化责任追究，全力重新构建一套导向鲜明、全面从严、能上能下的全链条科学化干部管理体系。

·                     在激励机制体系方面，通过构建以岗位价值和工作业绩为基础的差异化薪酬分配（价值分配）体系、以效益为最终目标的组织业绩考核（价值评价）体系、以基于岗位职责的工作成效为核心的员工考核评价体系、以要素管理工作成效为依据的专项考核体系，保持激励策略与企业战略相匹配、薪酬分配与业绩考核相统一、管理要素与专项考核相适应，形成“价值创造、价值评价、价值分配”三位一体、环环相扣的激励机制体系。

·                     在两级本部建设方面，牢牢把握“制度引领、作风示范、执行监督”的职责定位，通过狠抓人员引进，着力提升员工队伍素质；狠抓要素管理，着力提升业务系统管理能力；狠抓业绩考核，着力激发员工管理活力；狠抓作风建设，着力营造风清气正的干事创业氛围，全力把两级本部建设成为价值创造型、精干高效型、学习创新型、纪律严明型、和谐向上型“五型本部”。

 

 

 

张兵在总结讲话中强调，要提高站位，全面学习宣传贯彻党的二十大精神。各单位要充分利用好各种载体，有重点、分步骤、多层次地开展好学习宣传活动。全体党员领导干部要示范引领学、原原本本学、联系实际学，先学一步、学深一层，结合实际开展专题宣讲、专题辅导、专题研讨，切实把全公司广大职工群众的思想和行动统一到党的二十大确定的各项目标任务上来，把力量汇聚到党的二十大确定的各项任务上来。要凝心聚力，深入推动各项改革举措落地落实，各单位要对标对表，落实各层级管理责任，全力打通改革的“最后一公里”，书写好改革的“后半篇文章”。要全力攻坚，以党的二十大精神为指导，以决战决胜的姿态，进一步强化责任担当，深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，确保圆满完成年度各项目标任务。要压实责任，从严抓好岁末年初安全维稳工作。

 

会议以“主会场+视频分会场”的形式召开，集团公司领导班子成员、各部门副科职及以上人员、本部全体党员在主会场参加会议。各单位本部部门副职及以上人员、党员代表在各视频分会场参会。

 

 

【小锋速学】

集团公司近期激励机制建设、干部人才管理、两级本部建设等管理思路摘要

一、关于项目经理

工程项目是二局生存发展的基石，而工程项目能否创造效益，很大程度上取决于项目经理的工作能力和管理水平。项目经理让项目实现盈利，企业就理所应当地在政治待遇、经济待遇等方面给予丰厚回报。

 

（一）加大激励考核力度，让业绩优秀的项目经理增收

①建立以项目利润为核心的业绩考核体系。

对项目的考核要以创效为核心，并从薪酬绩效、超额利润分成方面对项目经理进行专项考核激励。薪酬绩效要做到“两个70%”，超额利润奖励分配应向承包团队和承包团队中的核心人员倾斜。

②建立竣工结算工程项目项目经理专项考核体系。

 

（二）加大提拔使用力度，让业绩优秀的项目经理得到重用

坚持从优秀年轻项目经理中产生中层副职领导干部、从实现项目利润的项目经理中提拔中层副职领导干部，这是二局最鲜明的选人用人导向，也已经成为二局干部选拔任用的主要途径。

二局干部选拔使用的原则就两条：一是有业绩，作出了贡献，为企业创造了效益；二是全身心扑在施工一线，熟悉基层情况，具备应对复杂局面、解决矛盾问题的能力。

 

（三）加大追责惩处力度，让亏损的项目经理“无处容身”

建立责任成本亏损项目审计和责任追究制度。按照责任成本亏损项目分类及评判标准，将亏损项目分为重大亏损、较大亏损、一般亏损三类。由纪委和审计部牵头，对亏损项目进行全覆盖审查。全面界定责任人员，严肃进行责任追究。

 

二、关于子（分）公司片区包保领导

（一）对包保领导的433考核体系

主要根据三个关键指标进行考核：①市场营销；②项目创效；③客户评价。采用433比例对三项指标进行赋值，即：市场营销占40%、项目创效占30%、客户评价占30%。

 

（二）对包保领导的专项考核

①经营开发方面。一是“双50、双80”政策；二是包保片区经营专项考核奖励。

②安全生产方面。根据包保片区年度安全生产情况进行奖罚。

 

希望包保领导都“沉下去”，真抓实干，抓经营、抓生产、抓创效，跑客户、跑现场。

当干部一定要有解决问题的能力，一定要肯干苦干。如果不具备这两种能力，将会被体系所淘汰。

 

三、关于子（分）公司分管业务领导

对子（分）公司分管业务领导的考核评价分为综合考核评价和专项考核激励两个方面。

（一）综合考核评价方面。将子（分）公司业务分管领导分为“只分管业务的副职、既分管业务又分管片区的副职”两类进行综合考核。

（二）专项考核激励方面。围绕经营开发、安全生产、技术管理等重点事项构建了一套专项考核激励体系。

 

四、关于集团公司的干部管理体系

重点抓好“三个机制”“两支队伍”“一个班子”建设工作，全力重新构建一套导向鲜明、全面从严、能上能下的全链条科学化干部管理体系。通过两年多来的持续运转和不断优化，取得了良好效果。

（一）建立以业绩为导向的干部选拔任用机制

①树立业绩优先的选人用人导向。

②系统构建干部管理制度体系。

③严把关口选准用好干部。

 

（二）建立以考核评价为核心的干部管理机制

①构建360度中层干部考核评价体系。

②构建新的领导干部日常履职考察评价体系。

③加大经济责任审计责任追究力度。

 

（三）建立以工作成效为依据的淘汰退出机制

①两度修订《改任非领导职务人员管理办法》，明确到龄改任、个人申请改任、组织安排改任和受党政纪处分改任4种方式。

②加大对履职状态和身体不佳干部的组织干预。

 

（四）突出“两支队伍”建设（即项目经理队伍、年轻干部队伍）

①构建两级工作机制。

②建立优秀年轻干部脱颖而出的机制。

③抓实年轻干部培养管理工作。

④加大年轻干部使用力度。

 

（五）打造引领企业高质量发展的坚强领导集体

领导班子是引领企业发展的核心力量：针对基层项目部，抓好以项目经理为核心的管理团队；针对各单位，抓好以党政正职为核心的领导班子。

①深化“四好”领导班子创建活动。

②加快领导班子结构优化进程。

③提升领导班子整体功能。

 

（六）以业绩为衡量标尺，强化责任追究

加大对所属单位主要领导离任经济责任审计工作力度，强化经济责任审计的刚性及时效性，并及时根据审计评价结果，对造成企业亏损负领导责任的领导人员进行责任追究。

离任经济责任审计工作将越抓越严、越抓越细。集团公司将继续全面推行领导干部经济责任审计制度，进一步加强对领导干部的监督，促进领导干部履职尽责、担当作为，确保公司各项规章制度和管理举措得以贯彻执行，实现国有资产保值增值。

 

五、关于集团公司的激励机制体系

（一）基于管理成效和经营业绩的价值评价体系

①构建基于效益为最终目标的组织业绩考核体系。一是推行以经济效益为核心的子（分）公司业绩考核机制；二是推行以经营成果为核心的区域指挥部业绩考核机制；三是推行以管理成效为核心的工程指挥部业绩考核机制。

②基于岗位职责工作成效的员工考核评价体系。一是推行中层领导人员能上能下考核评价机制；二是推行员工能进能出考核评价机制。

③基于推动要素管理提升的专项考核体系。一是推行单项工作专项考核激励制度；二是推行业务工作专项考核制度。

 

（二）基于岗位价值和岗位贡献的价值分配体系

①推行以经营业绩为依据的子（分）公司领导人员薪酬分配机制。

②二是推行以经营成果为依据的区域指挥部领导人员薪酬分配机制。

③推行以管理成效为依据的工程指挥部领导人员薪酬分配机制。

④推行与公司效益相匹配的本部员工薪酬分配机制。

 

六、关于两级本部建设

（一）本部的重要性

两级本部是企业的“大脑”和“中枢”，是企业管理中最重要的部分，本部强则企业兴，本部的好与坏决定着整个企业的运转效率和工作质量，事关企业生死存亡。

 

（二）怎么抓本部建设

牢牢把握两级本部“制度引领、作风示范、执行监督”的职责定位，聚焦人员引进、业务系统管理水平提升、激发员工管理活力和加强作风建设四项核心工作，全力把两级本部建设成为价值创造型、精干高效型、学习创新型、纪律严明型、和谐向上型的“五型本部”。

①狠抓人员引进，着力提升员工队伍素质。

②狠抓要素管理，着力提升业务系统管理能力。

③狠抓业绩考核，着力激发员工管理活力。解决本部部门如何考核、本部员工如何考核、考核结果如何运用的问题。在考核结果运用方面，一是考核结果要与薪酬分配挂钩；二是考核结果要与岗位调整挂钩；三是考核结果要与职务晋升挂钩。

 

（三）狠抓作风建设，着力营造风清气正的干事创业氛围

优良作风是保障企业高效运转、良性发展的重要基础，是减少内耗、面向客户的前提条件，是保持干部先进性、纯洁性的必然要求。